（一)

“新兴产业如火如荼。对这个事，亦喜亦忧。”2023年全国两会期间，在民建、工商联界委员联组会上，习近平总书记听取曾毓群委员发言后讲了这样一番话。

“喜”自然是成绩可喜，“忧”则是更深邃的思考：“忧的是就怕来个大呼隆，先是一哄而起，最后一哄而散。”习近平总书记进一步强调，国家产业政策一定要稳慎，制定产业政策、推动产业发展都要稳慎。

习近平总书记的“忧”，放在当前综合整治“内卷式”竞争的背景下，更加意味深长。

（二）

今年的《政府工作报告》提出综合整治“内卷式”竞争，这是继去年7月中央政治局会议、12月中央经济工作会议后，再对“内卷式”竞争重磅发声。

不到一年时间三提“内卷式”竞争，从“防止”到“综合整治”，体现出对“内卷式”竞争的高度重视和鲜明态度，说明当前“内卷式”竞争已经不是一个小问题，而是影响经济运行乃至高质量发展的大阻碍。

“内卷式”竞争就是恶性竞争。在现实中表现为：或为争夺市场份额，通过恶意降价排挤竞争者；或为吸引项目，制造所谓“政策洼地”；或盲目跟风热门产业、低水平重复建设等。通俗地说，就是“伤敌三千，自损八百”，内卷之下，没有赢家。

有种观点认为企业内卷，消费者获利，其实不然。质量、技术、价值的良性“卷”当然让消费者受益，但是以“卷价格”“卷成本”为主的恶性内卷，卷到产品低质低标上，卷到市场失序上，也卷到企业员工身上，整个社会都会背负这个代价。

（三）

如今，治理“内卷式”竞争已形成各方共识，相关行动正在次第展开，最近几个大厂“强制不加班”的新闻就上了热搜。可以预见，这轮综合整治“内卷式”竞争的力度广度空前。

但也必须看到，“内卷式”竞争非一日之寒，治理也非一时之功。如同中药的煎煮，需要急火煎煮的武火，也要慢火煎煮的文火；既要治表的“立竿见影”，更要治里的“根而治之”。

急火煎煮治标。可以预见，在反不正当竞争、加强行业自律、产业政策引导、劳动者权益保护上将会有积极行动，使内卷的势头得到遏制。但现实中市场机制不完善、竞争惯性使然、政府干预尺度把握等，将对治理提出挑战。

慢火煎煮治本。有人说高水平竞争是“君子和而不同”，各擅其长；低水平竞争是“小人同而不和”，都困在低水平赛道死磕。企业要脱离“内卷式”竞争，就必须创新突围，把更多精力放在产品创新与服务升级上，形成核心竞争力的“护城河”。政府要通过产业政策和技术政策指挥棒，引导产业优化升级。

根治内卷，就要逐渐消除滋生“内卷式”竞争的土壤。从产业视角看，产业组织结构不合理、产业布局缺乏约束、创新保护不到位、行业管理规则不明、地方政府投资冲动缺乏制约等，都是内卷的重要成因。

客观地说，新产业发展过程中出现一些泡沫是正常的，就像合理竞争的市场有溢出。但学者认为，我国工业化进程中往往存在“潮涌现象”，即一旦出现某个新产业，立即会出现大量跟风，最终将这一产业快速地发展成为过剩产业。近年来一些新兴产业的“高端产业低端化”就是前车之鉴。

今年的《政府工作报告》提出，要“加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争”，针对性很明显。

（四）

“杭州六小龙”出来后，很多地方都在问：“为什么我们没有？”其中对标先进的志气、加快发展的迫切都可以理解，但需要警惕的是，不能简化为跟风抄作业，都“急热上头”地去追AI、追人形机器人。

当下，科技创新点燃全社会激情，“追新”助推新质生产力发展，但过热也需要“降温去虚火”。不能旧赛道挤不下了，就闷着头都向新赛道冲，造成新的“拥堵”甚至“踩踏”。

早在去年的全国两会上，习近平总书记就提出“因地制宜发展新质生产力”“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”“根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。

因地制宜就是有所为有所不为，新旧并举，各展所长。国家要用好产业政策和技术政策指挥棒形成“协奏”，地方要通过科学布局产业、走适合自己的道路。怎样的路才是适合自己的路？找准在国家大局中的定位，找出自己的比较优势，找到新质生产力发展的底层逻辑。

新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，其发展摆脱了传统经济增长方式、生产力发展路径，绝不是靠简单的砸钱堆资源。媒体总结“DeepSeek为什么会出现在杭州”，提出产业土壤的迭代共生、创新雨林的生态法则、数字文明的人文基底三大创新生态密码，尤其是其背后优越的营商环境和长期主义的战略定力，这才是各地值得追、值得学的东西。

成功不是抄作业能抄出来的，成功一定是取得“真经”后融会贯通、把自己的潜力和优势发挥到最大化后的瓜熟蒂落。认知、格局与定力，缺一不可。